世界上没有真正的垃圾，只有放错地方的宝藏。全球垃圾问题日益严峻 ，垃圾分类、垃圾处理水平早已成为衡量一座城市文明程度及全民文明素质的重要标志，也是实现可持续发展、提升城市品质的客观标准。

作为常住人口超千万、GDP破万亿的特大城市，近年来，济南市全面启动“无废城市”建设，加快推进垃圾处理基础设施建设、启动生活垃圾跨区域协同无害化处理，推动形成“焚烧为主、生化为辅、协同补充、填埋应急备用”的生活垃圾分类处置格局，实现生活垃圾零填埋、餐厨垃圾资源化处理。

“东南西北中”垃圾处置新格局

今年9月份，国务院第七次全国人口普查领导小组办公室编制的《2020中国人口普查分县资料》公布了全国县级单位的人口数据。根据资料，济南在全国105个大城市中位列16位，正式迈入特大城市行列。

济南城市框架不断扩展、人口持续增长，生活垃圾量也在持续上涨。据济南市生活废弃物处理中心主任宫本水统计，2012年时全市日产垃圾仅为2600吨左右，2022年已激增至8000吨，十年增长了2倍多。

为应对不断上升的垃圾量，避免垃圾围城，济南城管部门迅速行动，在原有填埋场基础上，又建成首座垃圾焚烧发电厂——济南市第二生活垃圾处理厂，2021年10月份正式投入运营，每天可以处理生活垃圾2000吨，年发电量可达2.7亿度，也正式拉开了泉城生活垃圾“无害化、资源化”处理的大幕。

此后的日子里，济南迅速补齐垃圾分类和处理设施短板，全面提升垃圾治理能力和水平，一座座大型处理设施拔地而起。2014年首座餐厨废弃物处理厂建成并投入使用、2015年济南市第三垃圾填埋场建成、2018年光大生活垃圾焚烧发电扩建项目建成投产……

截至目前，济南已建成起步区孙耿焚烧发电厂、长清马山焚烧发电厂、章丘高官寨焚烧发电厂、莱芜牛泉焚烧发电厂，加上刚投产的商河焚烧垃圾处理厂，形成了“东南西北中”的分布格局，日处理量近8000吨，焚烧处理率近100%，基本实现原生垃圾“零填埋”。

垃圾处理设施共建共享新模式

2020年初，一场突如其来的疫情打乱了济南人的生活节奏。在短暂慌乱后，济南市民纷纷响应政府号召，尽量居家、减少出行、避免聚集，共同筑牢疫情防火墙。而与之相对应的，是各类垃圾日均产生量增加了1000吨，泉城垃圾处理能力再次面临考验。

非常时期需非常之举尽非常之责，在山东省住建厅支持下，济南市迅速启动生活垃圾跨区域协同无害化处理工作。与泰安市新泰市、德州市齐河县、淄博市沂源县等地城市管理部门、垃圾焚烧发电厂紧急磋商，建立垃圾处理设施共建共享机制，将市区内“库存”生活垃圾外运。

记者查询资料发现，仅仅10月16日一天，济南市生活垃圾扩区域处理量超过800万吨，切实解决了部分处理厂焚烧处理压力。“本着就近原则，槐荫区部分生活垃圾外运至齐河，钢城区生活垃圾外运至肥城市或沂源市，历城一部分生活垃圾运至高新区或章丘区处理。”宫本水说。

据介绍，济南城管部门正积极协调环保、环卫、交通等部门，同时与邻近区县协商，争取尽快建成垃圾处理设施共建共享长效机制，实现高峰期生活垃圾随时外运处理。

宫本水认为，在符合国家相关法律法规条件下，生活垃圾跨区域处理可实现“双方共赢”，既减轻了济南市垃圾焚烧厂压力、避免了垃圾围城，也解决周边区县“吃不饱”问题、得到了切实的经济效益。

“十四五”期间济南垃圾处理能力至少再增2000吨

10月21日，在一片掌声和欢呼声中，商河县垃圾焚烧发电厂正式进入运营阶段，项目总投资3.6亿元、每年可焚烧处理生活垃圾16.65万吨、对外供电5473万度，可从根本上解决商河生活垃圾简单填埋、外运处理的现状，而这只是济南市环境卫生基础建设“十四五”规划第一个投产运行的垃圾焚烧处理项目。

据济南市城管局环卫设施管理处处长郝宝永介绍，“十四五”期间，济南市城管局将科学测算生活垃圾产生增速，高标准开展垃圾焚烧处理设施投标改造，按照适度超前的原则，扩建生活垃圾焚烧发电设施，进一步提高济南市生活垃圾焚烧处理能力，全面实现原生垃圾“零填埋”。

郝宝永测算，“十四五”期间济南垃圾处理能力至少增加2000吨，具体来看，章丘生活垃圾焚烧发电二期项目正在紧张施工中，规划明年投产运行；莱芜生活垃圾焚烧二期项目正在推进中，建成后可增加处理量400吨；长清区马山镇新建生活垃圾焚烧发电项目，建成后至少增加1000吨处理量，还有商河县生活垃圾焚烧发电厂二期项目……

不断提升生活垃圾处置能力的同时，济南市全力实施第一生活垃圾填埋场封场绿化工程，在已封区域种植生态防护林1000余亩，并因地制宜设置景观小品，将其打造成集生产、科技、宣教为一体的环保园区和生态防护绿色屏障带。

下一步，按照黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略要求，济南市将开展第二生活垃圾填埋场环境治理、生态修复工作，探索已封场的第一生活垃圾填埋场进行绿色产业发展，将两个生活垃圾填埋山体变为可游可赏的景观高地、云端花园，全力打造黄河岸边生态绿肺，守护黄河生态安澜，助力无废城市建设和全国文明典范城市创建。